Маркарова — неполноценный министр без тыла. Относительно нее есть опасения — эксперт

Уволенный с должности министра финансов Александр Данилюк вел независимую от Администрации президента политику. Новоназначенной и.о. главы ведомства Оксане Маркаровой может не хватить духу на это.

Такой прогноз в интервью Gazeta.ua дал старший экономист Центра социально-экономических исследований «CASE Украина» Владимир Дубровский.

Можно прогнозировать, что Маркарова будет работать на должности до выборов, или это временная фигура?

Скорее всего, временная. Она не связана ни с одной политической силой, не имеет поддержки. Ее не выбирали министром. Была заместителем, но ее качества формировать полноценную государственную политику финансов никто не проверял. Со своей работой заместителя министра справилась хорошо. Создала портал e-Data, отвечала за много прогрессивных вещей. Но это не то же самое, что формировать государственную политику в этой области. Логично, если бы ее заменили за год полноценным министром.

Учитывая ситуацию в Верховной Раде, это будет трудно сделать. Она уже не первый исполняющий обязанности в этом правительстве. Найти голоса за полноценного министра в нерабочей коалиции можно при двух условиях. Либо кандидат будет всех устраивать, либо сильно нажмут на депутатов. Ни того, ни другого не будет. Все будет зависеть от того, насколько ее работой будут удовлетворены премьер-министр и президент. Если нет — могут внести другую кандидатуру.

От нее многое зависит. Насколько она может быть полноценной фигурой?

На посту министра финансов должен быть человек, который умеет и может себе позволить говорить «нет». Александр Данилюк оказался такой фигурой. Когда шел на должность, никто не ожидал, что он будет бойцом. Сподобился на много вещей, на которые нужна большая смелость. Замахнулся на налоговую. Это стало главной причиной увольнения.

По Маркаровой есть опасения, что она этого не сможет. Она — неполноценный министр и не имеет тыла: политической, административной поддержки. Не на кого опереться.

До сих пор ее ценили за умение договариваться, за неконфликтность. С ней договаривались, когда не могли договориться с министром. В этом смысле она может не быть достаточно упорной, чтобы противостоять посягательствам разных политиков.

Сможет ли она дать жесткий отпор Порошенко или Гройсману, когда вопрос будет касаться интересов страны?

Это самый большой вопрос. Данилюк жаловался, что президент хотел навязать ему заступницу. Если Маркарова согласится на это назначение — это будет плохим предзнаменованием для всей налоговой реформы. Люди из системы не могут ее делать.

Можно прогнозировать, что Данилюк будет строить политическую карьеру в стране? Или искать себя на Западе?

Есть основания для развития его карьеры в Украине. Он сделал на своем посту много хорошего. Об этом всем сообщил — пропиарился. Но захочет ли здесь остаться — вопрос к нему.

Назовите его важнейшие достижения.

Он впервые отстранил налоговую от подготовки к налоговому законодательству. Эту систему создал Азаров. Это был конфликт интересов. Налоговики не имеют права разрабатывать для себя законы. Они этим пользовались для увеличения своих коррупционных возможностей. Яресько это ломать не хотела. Данилюк это сделал.

Он сломал коррупционную схему с выборочным возвращением НДС. На это никто не решался. Оперся на бизнес, общественность, президента и сделал это. Поэтому были большие конфликты в парламенте. Отдельные депутаты и фракции сильно сопротивлялись. В частности, группа «Видродження» во главе с Хомутынником.

Третье — он не занялся упрощенной системой налогообложения. Вместо этого сосредоточился на масштабных нарушениях. Многие говорили, что большая «тень» из-за упрощенной системы налогообложения. Такие лоббисты и сейчас рассказывают это в Кабмине и Верховной Раде. Им удалось частично убедить в этом премьер-министра. А Данилюк видел настоящие проблемы и этим не занимался. Хорошо, потому что это ложный путь. Упрощение системы НДС много теневой экономики не уничтожит, а рабочие места — может.

Что стало камнем преткновения между ним, Гройсманом и Порошенко?

Кроме личных амбиций, основной причиной стало упорное стремление реформировать налоговую и таможенную службы, искоренить оттуда дух Азарова. Налоговики сопротивлялись. С этим связаны и попытки назначить заместителя из налоговой сферы. Он бы вводил в систему свои идеи. Уманский и Воробей (кандидаты на должность заместителя Данилюка. — Gazeta.ua) квалифицированные. Но их подходы к реформированию сферы соответствуют системе Азарова. У нас налоговая — это государство в государстве. Полукриминальный элемент. Ее преодолеть без политической поддержки очень трудно. На определенном этапе наш премьер получил на посту главы налоговой своего человека. И резко изменил курс. Сказал, что его устраивает работа налоговой и таможни и надо делать только косметические реформы, которые придумали сами таможенники. Это ошибочный путь.

В январе он отменил утвержденные Кабмином концепции реформирования налоговой и таможенной служб. Тогда этот конфликт и начался.

7 июня парламент поддержал представление премьер-министра об увольнении Александра Данилюка с должности министра финансов. «За» проголосовали 254 народных депутата. Исполнять обязанности министра финансов назначили первого заместителя главы ведомства Оксану Маркарову.

Читайте также

Читайте в разделе