Разрешительная система на строительном рынке должна быть справедливой — Кудрявцев
Если есть весь пакет разрешительной документации никто не может запрещать начало работ, вне зависимости от того, кто выступает заказчиком строительства, лоббирует ли кто-то данный проект или нет.
Об этом экс-глава ГАСИ Алексей Кудрявцев высказался в своем блоге.
«Принципиальная задача, которая сейчас стоит и которую государство со своей стороны должно решить как можно быстрее: создание таких условий, чтобы необходимое разрешение получал каждый застройщик, который имеет на это право… Единый справедливый подход и абсолютно равные условия для всех. Так же как должен быть и единый для всех закон… То есть пришел с полным пакетом (который, напомню, состоит из: права пользования или владения земельным участком соответствующего назначения, соответствующих градостроительных условий и ограничений, проекта будущего сооружения и экспертного заключения) — пожалуйста, тебе рады. Строй!»,- подчеркнул он.
Как показал многолетний опыт, вовлечение должностных лиц в процесс предоставления разрешений это всегда коррупционный риск, делится наблюдениями Кудрявцев.
«Причем, риск с обеих сторон. Ведь взятка по своей сути обязательно предполагает двух участников процесса: того, кто требует, и того, кто дает. Много слышал от участников рынка, что контролирующие органы «привыкли брать взятки». Должен добавить: а кто-то с рынка «привык давать». И именно поэтому это явление десятилетиями было непреодолимым», — пишет Кудрявцев.
Выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию должны перейти в электронный формат — так же, как и оплата за эту процедуру.
«Удалить человека из процесса. Лишить как чиновника, так и застройщика соблазна дать или взять взятку. Это довольно простые рутинные услуги, с которыми прекрасно справится программа в электронном кабинете»,- считает Кудрявцев.
Он напомнил, что законодательные основания для его создания уже появились. В ближайшее время должна заработать Единая государственная электронная система в сфере строительства.
«Открытость и доступность услуг для участников рынка — это один из принципиальных шагов, которые следует сделать уже сегодня. Так нам удастся добиться прозрачного честного рынка и как результат — уважения к Украине на международном уровне. В частности — повышения позиций страны в рейтинге легкости ведения бизнеса Всемирного банка DoingBusiness по направлению «Получение разрешения на строительство». Только так мы сможем осуществить реформу», — заключает он.