«Рябошапка будет иметь супервозможности. Он становится директором парламента»
Система юстиции ориентировалась на удовлетворение людей, которые ее контролировали. Так нельзя работать дальше. Нам удалось очистить Генеральную прокуратуру. Трансформировать ее в Офис генерального прокурора. Это уникальный исторический момент, говорит генпрокурор 43-летний Руслан Рябошапка на брифинге 26 декабря.
Офис генерального прокурора начал работать 2 января.
В сентябре Верховная Рада приняла закон о реформе прокуратуры. Генпрокурор теперь должен иметь высшее юридическое образование (в мае 2016-го депутаты изменили требования к претендентам на должность генпрокурора. Им мог стать человек без юридического образования и десятилетнего стажа работы в области права. Генпрокуратуру возглавил Юрий Луценко. ГПУ). Он может создавать специализированные прокуратуры. Региональные и местные отделения становятся областными и окружными. Количество работников уменьшают с 15 тыс. до 10 тыс. Национальная академия прокуратуры превращается в Треннинговый центр прокуроров.
Реформу планируют завершить за два года.
С 20 ноября 2019-го прокуратура не ведет расследования. Офис генпрокурора только координирует их.
С нового года народных депутатов будут задерживать, будут арестовывать и привлекать к уголовной ответственности без согласия Верховной Рады. «Добро» на их задержание, обыск или прослушивание будет давать генеральный прокурор. Только он может открывать производство против народных избранников.
Работа прокуратуры зависит от руководителя. Об авторитете генпрокурора Руслана Рябошапки говорить рано. Пока особого прогресса не видно, говорит бывший нардеп, юрист 41-летний Валерий Карпунцов.
Механизм работает на «старых дрожжах». Пишут доверие к прокуратуре поднялась. Зачем врать? Генпрокурор получил больше полномочий. Но разве что-то изменилось в криминогенной ситуации? Ничего. У Рябошапки куча возможностей. Монобольшинство, президент, правительство, которое может поднимать зарплаты прокурорам. Есть понимание СБУ, других правоохранительных органов. Условия для работы комфортные.
Рябошапка на посту уже более 100 дней (возглавил Генпрокуратуру 29 августа 2019-го. ГПУ). Без конкурса поставил начальников департаментов, прокуроров области. Он не самостоятельный, ориентируется на президента.
Реформу прописали неграмотно. Она напоминает люстрацию для прокуроров. Поэтому будет иметь негативные последствия для бюджета миллионные выплаты работникам, которые сочтут свои увольнения незаконными и восстановятся через суд.
Справедливого отбора не было. Комиссия из непонятных людей. Тесты со смешными задачами. Общие вопросы. Человек работал, к нему не было никаких замечаний, не коррупционер. А его взяли и уволили. На это смотрят из областной, районной прокуратуры. Неужели у них будет заинтересованность? Будут работать одним днем. Потому что получается, что нет смысла вкладывать в дело знания и профессионализм. Умные не нужны. Нужны послушные. По этому принципу и отбирают.
Если Зеленский это смартфон, то Рябошапка новое приложение, которое помогает ему управлять государством, говорит политолог 31-летний Николай Давидюк.
У генпрокурора появляются супервозможности. Он становится директором парламента. Потому что будет подписывать представление на привлечение нардепов к ответственности. Через него Зеленский будет управлять Верховной Радой. Ему уже не будет нужен лидер фракции у него будет помощнее «дубинка» при голосовании.
Однако Рябошапка амбициозный. Ему важно сохранить имя в глазах Европы и Соединенных Штатов. Не отрицает работу в международных инстанциях. Мыслит дальше, чем должность в прокуратуре. Имеет свое видение, будет создавать примеры успешных шагов. Пока таких нет.
Назначение Рябошапки одно из лучших решений Зеленского. Но пока он мало сделал, чтобы это удовлетворило общество.
12 департаментов и восемь управлений будут работать в обновленном Офисе генпрокурора. В течение трех месяцев 610 из 1339 прокуроров ГПУ прошли аттестацию, проверку на добропорядочность. Большинство в возрасте от 30 до 40 лет. Из 2,5 тыс. работников Генпрокуратуры в новом Офисе останутся 1,5 тыс. Созданы специализированные прокуратуры антикоррупционная и по вопросам военных преступлений и оборонно-промышленного комплекса. С 20 января в Офис будут принимать документы на должности. Будут набирать работников без прокурорского опыта откроют более 200 вакансий.