Внесенный на рассмотрение Рады законопроект о выборах легализует слежения за кандидатами — эксперт
Законопроект №8270 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушение избирательного законодательства» был разработан для легализации слежения за кандидатами. К такому выводу пришел адвокат Сергей Лапутько, который также намекнул на возможную заинтересованность в принятии такого закона со стороны МВД. Результаты изучения документа он опубликовал в своем блоге на сайте Liga.net.
«Законопроект №8270 был зарегистрирован в Верховной Раде еще 13 апреля 2018 года с подачи Кабинета министров. Однако внесен в повестку дня сессии был только 7 февраля этого года — менее чем за два месяца до даты выборов президента. И это первое, что настораживает. У нас во всю мощность идет предвыборная кампания. Здравый смысл и обычная логика подсказывают, что менять правила игры в то время, когда эта игра в разгаре — нонсенс. Это не только глупо, но и опасно, ведь может прямо повлиять на результаты выборов», — написал Лапутько.
Кроме этого, по его словам, к законопроекту есть еще несколько весомых замечаний по существу.
«В предлагаемых изменениях ч. 3 статьи 160 УК «Подкуп избирателей» предлагается усилить ответственность путем увеличения санкций в виде лишения свободы до 6 лет вместо 4 лет, которые есть сейчас. Таким образом преступление будет перенесен к категории тяжких, ведь согласно ст. 12 УК тяжелыми являются преступления, наказание за которые составляет лишение свободы более 5 лет, но не более 10. Таким образом правоохранители получат возможность осуществлять негласные следственные действия по уголовным производствам, что чревато злоупотреблениями. Так, согласно Инструкции об организации проведения негласных следственных действий и использования их результатов в уголовном производстве таковы является совокупность приемов, в том числе с применением технических средств, которые позволяют получить информацию о преступлении или лице, его совершившее, без его ведома», — отметил адвокат.
Он обратил внимание на одно из возможных негласных следственных действий, которое вызывает наибольшее беспокойство — снятие информации с транспортных телекоммуникационных сетей, то есть, прослушивание.
«Согласно п. 3.5 указанного документа, снятие информации с транспортных телекоммуникационных сетей поручается только соответствующим подразделениям органов внутренних дел и Службы безопасности Украины. МВД и СБУ. Субъект представления законопроекта — Кабинет министров Украины… Я уверен, дальше додумать можно самому. Каждый кандидат в президенты, каждое доверенное лицо может стать субъектом представления соответствующего ходатайства обычным следователем, который сможет следить за всеми телефонными разговорами, перепиской. И явно не все кандидаты станут этими субъектами. Учитывая вышесказанное, я могу уверенно констатировать, что этот законопроект изначально разрабатывался не для усиления борьбы с подкупом избирателей, а для легализации слежения за кандидатами. Определенными кандидатами. В свою очередь это — прямая возможность влияния на волеизъявление граждан, ведь такой подход нарушает принцип равенства всех участников избирательного процесса», — резюмировал Сергей Лапутько.